السلطات الثلاث يرجع جميع تكاليف الحاكم في نطاق حكومته حتّى إِن دائرة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر والحسبة والإذاعة والتلفزيون أيضاً تعدّ من شعب التنفيذ . وإِنّما عدّ القضاء سلطة مستقلّة لأنّ شأنه الحكم لا التنفيذ والإجراء ، وللاهتمام بشأنه ، ولأنّ المقصود عموم سلطته حتّى بالنسبة إِلى أعضاء سلطة التنفيذ والتشريع أيضاً ، ولذا يحال تعيين القضاة إِلى نفس الإِمام لا رئيس سلطة التنفيذ ، فتدبّر . وبالجملة ، فهنا سلطات ثلاث :